各村（社区）、街道有关部门，有关单位：

现将《名山街道2020年春季开学工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

华体汇app下载手机版安装名山街道办事处

2020年4月24日

（此件公开发布）

名山街道2020年春季开学工作方案

为认真落实市、县新冠肺炎疫情防控工作精神及“一手抓防控、一手抓发展”工作要求，科学有序组织全街道师生返校复课开学，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话精神，全面落实党中央、国务院、市委市政府决策部署和县委县政府统筹做好疫情防控与经济社会发展工作安排，强化学校主体责任、部门属事责任和村（社区）属地责任，按照“一校一策、适应变化”的原则适时调整疫情防控措施，依法、科学、精准、有效管控学校开学聚集性疫情风险，构建与疫情防控相适应的教育教学秩序，拧紧校园疫情防控“安全阀”，守住校园疫情防控“安全线”，实现全街道校园疫情“零”发生，确保师生生命安全和身体健康，确保校园安全稳定，确保全街道各公（民）办学校开学和校外教育培训机构线下教学工作顺利实施。

二、开学时间

按照市县统一确定的开学时间，采取错峰、错区域、错层次开学的办法，具体开学时间如下：

第一批：4月20日全街道高三、初三、中职毕业年级开学；

第二批：4月27日做好小学4—6年级、初高中其他年级开学准备；

第三批：5月上旬做好小学1—3年级、中职其他年级开学准备；

第四批：幼儿园、特教学校开学和社会培训机构线下教学时间另行通知。

三、重点任务

（一）人员监测到位。名山派出所牵头开展大数据排查，实时将县公安局筛查反馈涉丰滞留湖北（含武汉）人员、境外来丰返丰人员信息交办各村（社区），各村（社区）原则上2小时内完成对接核查工作，并结合各基层排查的信息，及时反馈辖区学校和名山教管中心。各学校利用村（社区）反馈的信息，追溯师生员工14天旅居史、接触史、健康史，建立师生员工健康档案。开学后，名山教管中心、各村（社区）要督促各学校严格落实晨检、午检、晚检和疫情“日报告”“零报告”制度，街道卫健办负责技术指导。（责任单位：街道平安办、街道卫健办、名山派出所、名山教管中心、各村（社区）、各学校）

（二）准入管控到位。名山教管中心组织各学校督促师生员工认真落实《履行重大疫情防控责任个人承诺书》要求并填写《每日监测记载表》，开学时所有师生员工校园准入严格执行“四查验”，即查验《每日监测记载表》、《返校健康承诺书》、“渝康码”或健康证明、体温。对14天内旅居史、接触史、健康史不清楚的人员，湖北返丰、境外返丰或与确诊、疑似病例人员有接触史的人员，以及其他隔离不到位、观察不详尽、健康无保障的人员，各学校、各村（社区）要联合街道卫健办以及相关职能部门，通过检测核酸等方式予以诊断、研判，确认满14天、无风险后方可入校。街道卫健办以及相关职能按照规范继续加强确诊病例等重点人群的管理，涉及师生家庭成员的相关信息及时与名山教管中心共享。名山教管中心、各村（社区）要督促各校加强校园门岗管理，统一进出通道，预留应急通道；行课期间校园一律实行封闭管控，校外无关人员一律禁止进入校园。开学后师生无特殊情况，必须吃住在校内，防止外出接触。确需出校的，要报经学校批准，并落实学生、家长、教职员工的防疫责任。对暂时未允许入校的学生，指定教师通过线上教学等方式临时开展学习辅导。（责任单位：街道卫健办、名山教管中心、各村（社区）、各学校）

（三）师生组织到位。精准掌握县外未返丰教师、学生动态，分类施策。除隔离未解除无法返丰人员外，尽早动员师生有序分期分批返丰，返回居住地居家隔离14天后方可返校返岗。对因隔离管控、交通管控、交通出行等导致教师未返校造成的师资缺口，由学校校长安排人员兼课、代课等方式解决，确实解决不了的由名山教管中心统筹调剂解决。（责任单位：名山教管中心、各学校）

（四）物资保障到位。坚持市级统筹一批、县级保障一批、学校采购一批，确保物资保障到位。名山教管中心牵头做好物资需求统计、测算、调配。街道应急办根据名山教管中心提出的物资需求计划，统筹调配到位防疫物资，所需资金纳入街道级财政保障。较大规模以上的学校在校门口设置红外成像测温门，实现自动检测体温。每班1个测温枪（仪），校门进出通道、门卫室配备适量测温枪（仪）。口罩原则上按照每师每生2周用量的标准配备。洗手液（肥皂）、消毒药械等防控物资按1周使用量储备。防护服每校至少配备4套。防控物资要规范建立物资库存和使用台账。坚持谁采购、谁负责，加强物资质量管理，防范假冒伪劣产品进入校园。（责任单位：街道应急办、名山教管中心、街道财政办、各学校）

（五）安全保障到位。街道平安办、街道规环办、街道应急办、名山交警中队、街道卫健办、街道城管办、名山教管中心　、名山派出所、名山市场监管所等部门要联防联控，开学前组织开展一次有针对性的校园及周边环境风险隐患排查整治，特别是地灾、校舍、设施、消防、道路、交通标识、饮水、电路、路灯、管网、食品、水域等安全隐患排查整治。街道平安办牵头组织有关人员开展辖区校园及周边环境风险隐患综合排查整治，确保校园及周边安全稳定。名山派出所要切实强化涉校风险源头的管控，开通情报体系，利用科技手段，排除化解影响校园安全稳定的各类风险隐患并维护交通秩序。名山市场监管所在开学前、开学后全覆盖开展学校及周边餐饮、摊点等食品卫生安全检查，督促学校完成隐患整改。各学校认真落实安全稳定主体责任，实行校（园）长负责制，严格落实安全稳定工作有关管理制度，加强隐患排查、整改、化解，全面落实人防、物防、技防措施，重点关注校舍场地、教学设备、消防设施、电路电线、危化物品、视频监控、食品安全、校园安保等，对师生员工开展一次矛盾纠纷诉求排查化解，确保安全稳定。（责任单位：街道平安办、街道规环办、街道城管办、街道应急办、名山教管中心、名山派出所、名山交警中队、名山市场监管所、街道卫健办、各村（社区）、各学校）

（六）交通保障到位。街道经发办、名山交警中队在做好防控工作的同时，协调县交通职能部门按需保证交通运输、城乡公共交通正常运转。同时，根据名山教管中心提出的公共交通需求，协调县交通职能部门对重点区域，制定专门方案，开通学生专用公交车，根据应急处置需要对学校复课师生提供“点对点”、“站对站”交通运输保障服务。（责任单位：街道经发办、名山交警中队、名山教管中心、各村（社区）、各学校）

（七）疫情防控到位。名山教管中心、街道卫健办督促指导各校因地制宜规范设置相对独立、易于管理的校门外医学临时观察区（室），建好校内医务室、隔离观察室，有条件的学校可在门前划定家长等待区域，实行错时上下学；严格落实《重庆市新冠肺炎疫情防控期间开学工作指南（试行）》《学校及托幼机构新冠肺炎防控指南》，督促各校建立“两案十制”，开学后严格执行突发公共卫生事件报告制度、晨午检制度、因病缺勤登记及追踪制度、复课证明查验制度、师生员工健康管理制度、环境卫生检查通报制度、免疫接种证查验制度、传染病防控健康教育制度、通风及消毒制度等。名山教管中心联合街道卫健办、名山市场监管所指导各校开展全员防疫培训，开展学校聚集性突发疫情应急处置演练，确保所有关键岗位人员掌握应急处置流程。组织开展环境保洁、校园消毒、卫生科普行动，落实校园公共区域每日消毒杀菌，指导师生分时分区开展课余活动、体育锻炼，采取错时就餐、同向用餐等方式就餐，严防聚集性活动。街道卫健办、名山教管中心建立联防联控机制，街道卫健办、名山街道社区卫生服务中心开学前后两周向学校派驻专业人员全程值守，督促指导各校做好疫情防控工作，牵头处置卫生突发事件，对学校疫情防控实行“日研判”，师生员工出现发热、乏力、干咳等可疑症状，及时隔离并安排就近就医；发现呼吸道病例异常增多、当日请病假人数超过基线水平或收到师生的散发病例报告时按规定及时上报，并启动应急处置程序。指导学校做好流行病预防工作。同时，按照规定加强境外疫情输入风险研判和相关防控工作。街道向各学校派驻2020年春季开学指导员和联络员（名单见附件2）、街道职能部门牵头相关单位成立联合工作组进驻学校，在开学前后两周不间断开展专项督导，做好学生分批报到、错时上下学和进出入、分区分时就餐工作。（责任单位：名山教管中心、名山市场监管所、街道卫健办、街道应急办、街道社区卫生服务中心、各村（社区）、各学校）

（八）宣传动员到位。街道文服中心要建立“线上、线下”宣传阵地，针对社会关切特别是师生关心的疫情防控和工作学习问题发出好声音，传递正能量。名山派出所、街道平安办要加强开学网络舆情引导，及时发布权威信息，回应民众关切，依法打击涉疫涉教网络谣言。名山教管中心、名山派出所、街道平安办要建立信息互通机制，及时通报涉及学校安全稳定特别是政治安全的有关情况，重大突发情况第一时间通报，确保及时掌握动态、有效联动处置，坚决防范各类极端事件发生。各村（社区）引导广大家长群众加强家校共育意识，自觉服从学校错峰、错区域、错层次开学办法，自觉遵守开学前及开学期间学校疫情防控各项工作措施。街道卫健办牵头，街道社区卫生服务中心、名山教管中心组织专业人员向师生广泛提供心理辅导和咨询服务并指导各校引导师生正确认识疫情、加强科学防护，尽量消除紧张、恐慌、焦虑情绪，增强师生由居家到校园学习生活转变的适应性。（责任单位：街道文服中心、街道平安办、名山教管中心、名山派出所、街道卫健委、街道社区卫生服务中心、名山司法所、各村（社区）、各学校）

（九）教学组织到位。名山教管中心指导各校加强学情分析，全面摸底学生居家线上学习情况，诊断评估学习质量和效果，查漏补缺教学内容。对未开学的学生坚持落实线上教学。对没有开展线上教学的年级、班级或学生，实行“零起点教学”，积极采取教学补救措施，不让一个学生掉队。对学习困难学生、不能按时返校学生，在返校后实施个别辅导。以深化课程改革的思路解决因疫情防控出现的矛盾和问题，科学合理统筹全年以至全学段教学计划，完成好基本教学任务，同时不得加重学生课业负担。开学初期全面停止开学典礼、升旗仪式、文娱活动、比赛等大型聚集性活动。调整大课间活动，开展错时体育锻炼。严格限制班级、宿舍间人员流动，教师、教室、实习实训室等相对固定，最大程度减少人员流动。（责任单位：名山教管中心、各学校）

四、组织领导

成立丰都县名山街道新冠肺炎疫情期间中小学开学专项工作组，组成人员如下：

组　 长：石　 维　 街道党工委书记

周登权　 街道办事处主任

副组长：葛治均　 街道党工委副书记

成　 员：李世平　 名山教管中心主任

陈旬堂　 名山派出所所长

杜福军　 街道平安办主任

冯　 勇　 街道经发办主任

彭维余　 名山司法所所长

谭玉琴　 街道财政办主任

李相奇　 名山交警中队队长

李春梅　 街道卫健办主任

陶韵然　 街道应急办主任

熊海攀　 街道市场监管所副所长

魏小红　 街道文服中心主任

各村（社区）主要负责人。

领导小组下设办公室在名山教管中心，由名山教管中心李世平兼任办公室主任。各成员单位的职责任务见上述“重点任务”和附件1。

五、保障措施

（一）严格落实责任。各村（社区）主要领导要亲自研究部署，重点抓好人员排查管控、学校条件核验、环境综合整治、应急维稳处置等工作，对辖区每一所学校派驻工作专班，明确任务责任定人到校，确保安全有序开学。联系村（社区）的街道领导要加强对村（社区）的督导。街道级相关部门要认真履行属事责任，制定工作方案，统筹安排部署，定人包干到校，督促、指导各村（社区）、各机构、各学校抓好疫情防控和开学各项工作的落实，确保高效运行、防控到位、安全开学。全街道各学校要认真履行校园疫情防控和安全开学的主体责任，严格按照有关规范要求，精心制定开学工作方案、应急处置预案并报名山教管中心审核后实施，报属地政府备案；针对重点环节、重点部位制定系列配套方案、工作制度，精心组织培训演练，过细从严落实到位，确保校园疫情“零”发生，确保师生生命安全和身体健康，确保校园安全稳定。

（二）严格核验条件。凡疫情防控和开学条件未通过现场核验的学校不得开学。开学前，各村（社区）组成专项工作组对辖区各学校的防疫和开学条件进行实地核验，对存在的问题督促其在开学前整改到位，确保达到开学条件；由有关街道领导带队，对较大规模的学校开展防疫和开学条件实地核验。名山教管中心、街道卫健办、名山市场监管所、名山派出所等部门要对学校防疫及开学工作进行全程督导。

（三）严格应急处置。街道相关部门、各村（社区）、各学校实行联防联控，按照《丰都县学校新冠肺炎疫情应急处置工作方案（试行）》（丰肺炎组办发〔2020〕53号）要求，各司其职、密切配合，高效、妥善做好应急处置工作。有关疫情信息统一报街道指挥部按规定发布，不得各行其是。

（四）严格督查问责。街道纪工委负责督导检查，对履行职责不到位、措施落实不力，导致校园内发生聚集性重大疫情或者增加疫情防控风险、影响学校正常开学的，依法依纪依规严肃追究责任。

附件：1、名山街道新冠肺炎疫情期间中小学开学专项工作组成员单位主要职责分工

2、名山街道学校2020年春季开学指导员及联络人名单

附件1

名山街道新冠肺炎疫情期间中小学开学专项工作组成员单位主要职责分工

街道平安办：

1．牵头开展基层排查，牵头校园周边环境整治，指导各村（社区）、学校做好开学维稳工作，及时高效处置突发事件。

2．负责统筹做好开学前后涉校涉生信访矛盾问题的化解与处置，指导各校深入做好矛盾隐患排查与风险研判。

名山街道教管中心：

1．联合街道卫健办及时发布疫情防范工作要点，督促各校落实《重庆市新冠肺炎疫情防控期间开学工作指南（试行）》。

2．指导各校做好教师分期分批返岗、学生错峰开学报到入校查验工作；督促学校制定并有效落实“两案十制”，加强在开学前的突发卫生事件模拟演练，提升学校处置和化解各类风险水平。

3．指导各校对隔离管控、交通管控、身体异常等原因未及时返校学生指定教师通过网络等方式开展临时学习辅导；统筹调剂教师保证各校基本师资需求。加强疫情防控相关知识宣传培训。

4．指导各校客观评估、及时调整学期教学计划，做好在线教学与课堂教学有机衔接；指导各校抓好教学编排，避免开学初期聚集性活动；协调落实开学防控物资筹备。

5．与街道文服中心、街道平安办、名山派出所、名山司法所等部门建立开学期间网络舆情研判、监测制度，加强宣传引导、信息报送。

6．联合街道卫健办等部门，成立指导组进驻每所学校，在开学前后两周不间断开展专项督导。

名山派出所：

落实公安部门服务学校29条措施，对开学工作期间及突发疫情期间24小时网上巡查、强化校园周边巡逻防控，做好治安、交通秩序保障。通过大数据做好确诊病例、疑似病例、密切接触者等重点人群轨迹排查。

名山司法所：

为滋扰学校、侵害师生的违法行为处理提供法律建议，为符合条件的提供法律援助。

街道财政办：

为各校园疫情防控、应急处置提供经费保障。

街道经发办：

联合名山交警中队做好走读师生的交通运输组织工作，制定专门方案，按需开通师生公交专车，保障师生返校及上放学期间交通出行，落实驾乘人员各项防控措施（戴口罩、限人数等）。

街道卫健办：

1．联合街道社区卫生服务中心为全街道各学校开展疫情防控工作提供相关技术支持，配合名山教管中心建立学校新冠肺炎疫情防控工作管理制度和学校开学疫情防控工作方案。

2．与名山教管中心建立学校疫情防控联席会议制度，定期或不定期召开联防联控会议，分析学校疫情趋势，协调解决学校疫情防控工作中存在的困难和问题。

3．配合名山教管中心督促各学校落实入学入托晨（午）检和因病缺课（勤）病因追查与登记工作。

4．指导配合各学校做好疫情处置工作，联合街道社区卫生服务中心及时开展流行病学调查，做好相关病例医疗救治、现场医疗卫生处置，指导做好学校环境消毒工作。

5．督促各学校健康教育副校长协助学校制定具体防控方案，开学前后一周进校指导、督促落实各项防控措施，加强学校疫情防控健康教育宣传。

6．配合相关部门对各中小学校、托幼机构和校外培训机构等校园内及周边环境卫生进行监督检查。

街道应急办：

统筹调度学校疫情防控消毒液、测温枪、口罩、防护服等防控物资；加强对学校安全隐患排查整治的督查指导；做好突发事件处置。

名山市场监管所：

1．建立健全学校食品安全工作管理制度和学校开学食品安全防控工作方案；会同名山教管中心完善建立学校食品联席工作制度，建立联动机制。

2．监督检查学校食堂及校园周边食品安全环境整治，并开展培训。

3．严格监督检查学校食品的采购、存储、加工、销售、留样等环节，规范学校食堂食品安全管理。

街道文服中心：

加强网上舆情管控疏导，师生意识形态监管指导；组织编发开学新闻通稿及正面宣传引导。

各村（社区）：

落实属地管理责任，配合街道做好开学疫情防控工作

附件2：

名山街道学校2020年春季开学指导员及联络员名单

1．名山街道中学（花园社区）：付万祥、李世平

2．名山街道中心校（名山社区）：陈佳、江满树

3．名山街道中心幼儿园（名山社区）：彭德胜、李世平

4．名山街道新堤场教学点（新堤场村）：杨秀、李志

5．名山街道和平教学点（镇江村）：邹国富、杜素芳

6．名山街道农花教学点（农花村）：黄正祥、李志

7．重庆工贸技工学校丰都分校（名山社区）：陈佳、敖刘军

8．越翔学校（白沙沱社区）：秦小龙、敖刘军

9．新雨学校（花园社区）：付万祥、敖刘军

10．新火学校小学部（双桂社区）：孙江渝、敖刘军

11．实验幼儿园（花园社区）：付万祥、敖刘军

12．丝厂幼儿园（连新路社区）：石荣群、敖刘军

13．大风车幼儿园（花园社区）：李俊、敖刘军

14．欢欢幼儿园（花园社区）：李俊、敖刘军

15．麒麟萌贝幼儿园（双桂社区）：孙江渝、敖刘军

16．和平幼儿园（花园社区）：李俊、敖刘军

17．红娃娃幼儿园（名山社区）：彭德胜、敖刘军

18．实验中学高中部（双桂社区）：何昊、李世平

19．特殊教育学校（连新路社区）：石荣群、李世平